違規(guī)設(shè)置“門檻” ,審計牽出串通投標(biāo)案件
“6家投標(biāo)單位繳納的保證金竟出自同一個賬戶,其間有何‘貓膩’?”這是當(dāng)前松潘縣公安局偵辦完結(jié)的一起涉嫌串通投標(biāo)罪案件,該案的線索來自于四川省審計廳。近日,省審計廳固定資產(chǎn)投資審計處(職務(wù))審計人員向媒體記者介紹了本案案發(fā)的經(jīng)過。
據(jù)悉,為有序推進(jìn)“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保“陽光重建、廉潔重建”,審計廳于2018年起對《“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中涉及的200多個項目實施了跟蹤審計工作,涉案項目即是這其中的一個污水處理站修建項目,中標(biāo)金額1500萬元。
審計人員介紹,審計廳對該項目進(jìn)行摸排時,發(fā)現(xiàn)項目施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人并非施工單位員工。“我們就感覺這個項目可能存在一些問題。”審計人員告訴記者,審計人員通過翻閱招標(biāo)文件以及開評標(biāo)資料后,發(fā)現(xiàn)了更多的疑點:
招標(biāo)文件設(shè)置了《招標(biāo)投標(biāo)法》所禁止的“門檻”——要求投標(biāo)企業(yè)需是在阿壩州注冊企業(yè);從中標(biāo)結(jié)果看,中標(biāo)的企業(yè)系報價最高的企業(yè)且未收到投訴和質(zhì)疑,同時招投標(biāo)公示期完第二天,共計240萬元的保證金就已退還給投標(biāo)企業(yè),不符合日常操作習(xí)慣。
審計人員介紹,基于這些疑點,審計廳計劃繼續(xù)查閱其他投標(biāo)單位的投標(biāo)材料,但相關(guān)單位表示“材料已丟失”。該廳隨即啟動協(xié)查程序,通過查核銀行流水,發(fā)現(xiàn)了關(guān)鍵線索——該項目中,兩家投標(biāo)單位繳納的保證金均來自同一個賬戶。
據(jù)此,今年1月,審計廳將該線索移送到了省公安廳。省公安廳高度重視,由省廳牽頭、并抽調(diào)阿壩、松潘精干警力組成專案組全力開展破案攻堅,通過偵查發(fā)現(xiàn),實際上全部六家投標(biāo)單位繳納的保證金均來自同一個自然人。目前,該案已抓獲3名主要犯罪嫌疑人,并移送人民檢察院審查起訴。
據(jù)悉,省審計廳已持續(xù)4年、連續(xù)7次對“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作開展了跟蹤審計,目前,相關(guān)審計工作已接近尾聲。
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