關(guān)于規(guī)范建筑裝飾裝修工程施工圖審查工作的通知

陜建發(fā)〔2020〕1129號

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，西咸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局，各設計單位，各施工圖審查機構(gòu)：

為進一步優(yōu)化工程建設領(lǐng)域營商環(huán)境，規(guī)范我省建筑裝飾裝修工程的施工圖審查工作，根據(jù)《關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>的決定》（住建部令第46號）、《陜西省進一步深化工程建設項目審批制度改革的實施方案》（陜政發(fā)〔2019〕13號）、《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于進一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》（陜建發(fā)〔2018〕314號）等文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、審查范圍

1.省住房和城鄉(xiāng)建設廳規(guī)定應當申領(lǐng)施工許可證的既有合法公共建筑的裝飾裝修工程。包括建筑結(jié)構(gòu)（不涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)）變動、需要按照國家工程建設消防技術(shù)標準設計等可能影響公民生命財產(chǎn)安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。

2.縣級以上人民政府根據(jù)項目實際情況，認為需要列入的建筑裝飾裝修工程。

以上工程，建設單位應當將審查范圍內(nèi)的建筑裝飾裝修工程施工圖設計文件報施工圖審查機構(gòu)進行施工圖審查。

對審查范圍之外的建筑裝飾裝修工程（不涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)）推行告知承諾制，有滿足施工需要、簽章齊全的施工圖紙及技術(shù)資料，可不再進行施工圖審查，其裝飾裝修工程施工圖設計文件內(nèi)容由建設單位和設計單位分別進行書面承諾（附件），并承擔使用期限主體責任。

二、審查內(nèi)容

本通知中的施工圖審查，是指建筑裝飾裝修工程范圍內(nèi)的施工圖設計文件中，對涉及公共利益、公眾安全、消防安全和工程建設強制性標準的消防安全和結(jié)構(gòu)安全技術(shù)性審查。

施工圖審查僅對施工圖設計文件中的技術(shù)問題負責，規(guī)劃性質(zhì)變更、建筑物的使用功能改變等不在審查范圍內(nèi)。

三、裝飾裝修工程的技術(shù)性審查及報審資料

根據(jù)現(xiàn)有裝飾裝修項目審查特點和審查內(nèi)容，可按以下情況進行審查：

（一）不改變原有建筑功能

1.整體裝修改造

其原防火分區(qū)、防煙分區(qū)不變，結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，整棟建筑物進行裝修改造的。應提供裝修改造設計文件、原建筑各層平面圖。

2.局部裝修改造

（1）其原防火分區(qū)、防煙分區(qū)不變，結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，且不涉及外立面改造，局部樓層或樓層的一部分進行裝修改造的。

（2）其原防火分區(qū)、防煙分區(qū)調(diào)整，結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，且原有使用功能不變，局部樓層或樓層的一部分進行裝修改造的。

應提供裝修改造設計文件、原建筑關(guān)聯(lián)的各層平面圖。

若以上情況且涉及到結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）變動，還應提供結(jié)構(gòu)設計文件，包括結(jié)構(gòu)安全鑒定書和變更后的結(jié)構(gòu)計算書，需要加固的還應提供加固設計文件。

（二）改變原有建筑功能

1.整體裝修改造

其結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，整棟建筑物進行裝修改造的。

應提供裝修改造設計文件、原項目總圖、平立剖面圖和改變使用功能后地基基礎和主體結(jié)構(gòu)承載力驗算結(jié)果。

2.局部裝修改造

其結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，且不涉及外立面改造，局部樓層或樓層的一部分進行裝修改造的。

應提供裝修改造設計文件、原建筑關(guān)聯(lián)的各層平面圖。

若以上情況且涉及到結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）變動，還應提供結(jié)構(gòu)設計文件，包括結(jié)構(gòu)安全鑒定書和變更后的結(jié)構(gòu)計算書，需要加固的還應提供加固設計文件。

（三）消防設施更新改造

不改變原建筑物功能和建筑性質(zhì)（如功能、平面布置、防火分區(qū)等），僅對原有的消防設施整體或局部設備設施更換、更新的以下情況：

1.改動疏散樓梯及疏散走道的；

2.改動室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等水滅火系統(tǒng)的；

3.改動氣體滅火及其他滅火系統(tǒng)的；

4.改動消防電氣（如火災自動報警系統(tǒng)）、機械防煙系統(tǒng)、機械排煙系統(tǒng)、機械通風空調(diào)系統(tǒng)的；

5.改動原經(jīng)專家評審通過的消防設計中涉及的部位、消防設施的；

6.因商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整導致燃氣管道改動的；

7.需要同消防控制室、集中控制設備重新建立聯(lián)動等邏輯關(guān)系的。

涉及以上情況應提供消防設備設計文件，滿足防火性能要求的材料和符合市場準入的消防產(chǎn)品證明材料清單或規(guī)格單表。局部改造只需提交改造部分的圖紙。

（四）其他裝飾裝修改造

除上述情況之外的，其他涉及功能調(diào)整、需要列入建筑裝飾裝修工程的項目，應經(jīng)縣級以上住建主管部門結(jié)合實際情況認定，建設單位依各級行政主管部門規(guī)定報審圖機構(gòu)審查。

四、施工圖設計文件報審要求

施工圖設計文件應按《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》（GB/T50001-2017）規(guī)定，編制深度應滿足《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（2016年版）等要求，并按建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、動力等專業(yè)分類提供；送審施工圖設計文件應為圖幅不小于A3的蓋章藍圖，電子圖應為PDF格式，且簽章齊全。

五、相關(guān)要求

（一）各建設單位、設計、施工單位不得超資質(zhì)或無資質(zhì)從事公共建筑裝飾裝修活動，要確保裝修裝飾工程的建筑主體結(jié)構(gòu)安全、建筑防護安全，建筑材料（含保溫材料）、消防設施設備必須滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求。

1.建設單位不得擅自改變建筑物外立面或者改變建筑物的使用性質(zhì)和功能。

2.設計單位應嚴格落實內(nèi)部校審制度，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，提升裝飾裝修施工圖設計質(zhì)量。

（二）審查機構(gòu)對審查結(jié)果負責，不得以任何形式拒絕受理材料齊全、符合規(guī)定的裝修裝飾工程審查業(yè)務，受理審查項目時首先要對設計單位的資質(zhì)進行核驗，對建設單位提交資料不完善、不規(guī)范的應一次性告知所需補齊資料。

（三）各級住建主管部門應在開展常態(tài)化“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的同時，同步開展建筑裝飾裝修專項質(zhì)量抽查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處；對于設計質(zhì)量差、涉嫌違規(guī)掛靠的單位納入重點監(jiān)督名單，情節(jié)嚴重的，堅決撤銷資質(zhì)或予以清出。對推行告知承諾的裝飾裝修工程，重點對其建設單位、設計單位就承諾事項的履約情況加強批后監(jiān)管。

（四）本通知自下發(fā)之日起施行。

附件：免于施工圖審查項目質(zhì)量承諾書

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年9月10日

（此件主動公開）