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住建廳:支持龍頭企業(yè)、央企組建聯(lián)合體,參與基建項(xiàng)目投標(biāo)!

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住建廳:支持龍頭企業(yè)、央企組建聯(lián)合體,參與基建項(xiàng)目投標(biāo)!

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住建廳:支持龍頭企業(yè)、央企組建聯(lián)合體,參與基建項(xiàng)目投標(biāo)!

關(guān)于穩(wěn)住住建行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行若干措施

一、實(shí)施住房公積金階段性支持政策

(一)職工家庭第二次申請(qǐng)使用住房公積金貸款購房的,最低首付款比例40%降低至30%,具體最低首付款比例由各地住房公積金管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)毓e金資金狀況、當(dāng)?shù)胤績r(jià)水平等因素綜合確定。按照國家生育政策生育二孩或三孩家庭的,住房公積金最高貸款額度予以適當(dāng)提高。具體提高額度由各地住房公積金管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)毓e金資金狀況、當(dāng)?shù)胤績r(jià)水平等因素綜合確定。

(二)各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e,可提高住房公積金租房提取額度,支持繳存人按需提取,更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要。

二、支持建筑業(yè)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域

(一)各地要落實(shí)龍頭企業(yè)扶持政策,在聯(lián)合體業(yè)績采認(rèn)、信用分規(guī)則方面細(xì)化措施,支持龍頭企業(yè)與央企、在閩子公司與母公司組建聯(lián)合體參與城市軌道交通、機(jī)場設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投標(biāo)。

(二)企業(yè)拓展省外市場需調(diào)整“部四庫一平臺(tái)”的工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)等級(jí)的,市縣住建主管部門要及時(shí)予以確認(rèn)。“走出去”所需的專業(yè)承包業(yè)績信息因總包單位、監(jiān)理單位注銷等原因無法采集的,企業(yè)可向省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后的專業(yè)承包業(yè)績信息,按規(guī)定推送至省部相關(guān)信息平臺(tái)。

(三)支持“走出去”企業(yè)回鄉(xiāng)納稅,納稅信息按規(guī)定納入我省施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)范圍。支持企業(yè)拓展境外工程,境外工程榮獲的國家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)(魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程、詹天佑獎(jiǎng))在我省施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)中予以采認(rèn)。對(duì)“走出去”企業(yè)納稅表現(xiàn)突出的企業(yè),市級(jí)住建主管部門在確定龍頭企業(yè)等工作中要予以傾斜。

三、進(jìn)一步減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)

(一)全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,支持對(duì)信用良好企業(yè)降低繳納比例,政府投資項(xiàng)目不再要求企業(yè)采用現(xiàn)金形式繳納或預(yù)留。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款,依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。

(二)實(shí)施審慎監(jiān)管,對(duì)施工企業(yè)存在施工揚(yáng)塵等違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,審慎實(shí)施行政處罰。

四、大力推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)

城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須按照管廊專項(xiàng)規(guī)劃同步建設(shè)地下綜合管廊,老城區(qū)要結(jié)合地鐵建設(shè)、河道治理、道路整治、老城更新、棚戶區(qū)改造等,逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。建成地下綜合管廊的區(qū)域,各類管線必須入廊,既有管線應(yīng)結(jié)合改造升級(jí)等逐步有序遷移至管廊,管廊以外區(qū)域不得再單獨(dú)新建管線。管廊實(shí)行有償入廊和使用,入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營單位支付管廊入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營地下綜合管廊。各地要在2022年底前編制、修編地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,建立項(xiàng)目庫,明確分年度建設(shè)計(jì)劃。2022年,加快在建的38個(gè)113公里管廊項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)再開工15公里。

五、加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)

全面排查城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)開展城市排水防澇整治專項(xiàng)行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,力爭城區(qū)積水點(diǎn)動(dòng)態(tài)清零。在城市更新、老舊小區(qū)改造等工作中,將解決居住社區(qū)積水內(nèi)澇問題作為重要內(nèi)容。落實(shí)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案,策劃一批項(xiàng)目,形成項(xiàng)目清單,系統(tǒng)推進(jìn)城市排水防澇工程建設(shè),推行城區(qū)水系與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)行管理模式。抓緊推進(jìn)3個(gè)國家海綿城市示范城市創(chuàng)建,2022年全省新建改造雨水管網(wǎng)500公里。

六、構(gòu)建統(tǒng)一開放的建筑市場環(huán)境

各地要組織清理廢除含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策,對(duì)新出臺(tái)政策嚴(yán)格開展公平競爭審查,為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

七、推進(jìn)老舊小區(qū)充電設(shè)施等完善類改造

各地應(yīng)結(jié)合老舊小區(qū)改造,將群眾意愿強(qiáng)烈的汽車充電設(shè)施等配套設(shè)施列入重點(diǎn)改造內(nèi)容。同時(shí)引導(dǎo)充電樁專業(yè)建設(shè)運(yùn)營等單位履行社會(huì)責(zé)任,將老舊小區(qū)汽車充電設(shè)施優(yōu)先納入本單位專營設(shè)施年度更新改造計(jì)劃,主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計(jì)劃做好銜接。

八、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

各地要進(jìn)一步梳理完善省網(wǎng)上辦事大廳“五級(jí)十五同”審批服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南,明確各審批服務(wù)事項(xiàng)的材料清單、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理流程,精減前置條件和申報(bào)材料,做到無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批,方便企業(yè)和群眾。

九、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目在原有用地范圍內(nèi)未新改擴(kuò)建建筑的,免于辦理施工許可證和施工圖審查,免于辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

十、提前下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金

會(huì)同省財(cái)政廳提前下達(dá)2022年綜合績效優(yōu)異縣(市、區(qū))部分正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金,各地要及時(shí)分解下達(dá),將資金撥付到具體項(xiàng)目上,堅(jiān)決防止資金滯留在市縣一級(jí),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,力爭形成更多實(shí)物工作量,切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益。

十一、夯實(shí)安全基礎(chǔ)

深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋結(jié)構(gòu)、建筑施工等方面制定排查整治方案,細(xì)化具體任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管措施,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。自建房安全專項(xiàng)整治方面,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域的經(jīng)營性自建房。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方面,加快安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,推動(dòng)老舊燃?xì)夤艿栏脑旌蛨稣驹O(shè)施提標(biāo)改造,確保年底前完成計(jì)劃任務(wù)。建筑施工安全專項(xiàng)整治方面,加大隱患排查整治力度,針對(duì)危大工程嚴(yán)格按照相應(yīng)程序強(qiáng)化監(jiān)管,列清單,定目標(biāo),抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,強(qiáng)化通報(bào)處罰制度,對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目一律停工整頓。

十二、強(qiáng)化組織實(shí)施

各地要結(jié)合實(shí)際,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的細(xì)化落實(shí)。要加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,主動(dòng)收集梳理省外相應(yīng)政策措施,因地制宜地學(xué)習(xí)借鑒推廣。要加大項(xiàng)目謀劃力度,及時(shí)跟進(jìn)研究國家、省政策資金走向,積極爭取政府專項(xiàng)債券、國家政策性銀行等支持,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。要加強(qiáng)調(diào)研跟蹤,深入一線督導(dǎo)政策落實(shí)情況,多渠道聽取了解基層訴求,梳理補(bǔ)充政策措施清單。各地在實(shí)施過程中存在困難、問題或有好的意見、建議,請(qǐng)及時(shí)反饋省廳,我們將抓緊組織研究,進(jìn)一步制定完善政策措施。

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