施工階段是建設工程投資控制的重要階段，是資本轉化的實質性階段，大量的資金需要實際籌措并投入使用。水利工程建設施工階段是資金投入的主要階段，在全過程的工程造價中占重要地位，它直接影響到工程項目的效益。

1、加強工程變更價款的控制與管理

由于水利工程建設周期比較長而且受自然條件和客觀因素的影響大，因此，在項目實施過程中，工程變更的情況也較為普遍。例如勘察工作的不準確，設計工作不細，使工程實施與發(fā)包時提供的圖紙不否，以致在施工過程中發(fā)現招標文件中沒有考慮或估算不準確；市場的波動引起材料價格的上漲造成；都可能引起工程項目變更，進度計劃的變更，施工條件的變更等等，所有這些均會使項目投資超出原來的造價，所以必須嚴格予以控制。

2、加強索賠的控制和管理

索賠是工程承包中經常發(fā)生并隨處可見的正常現象。由于施工現場條件、氣候條件的變化，施工進度以及合同條款規(guī)范、標準文件或施工圖紙的變更等因素的影響，使得工程承包承包中不可避免地出現索賠，進而導致工程的投資發(fā)生變化，因此必須重視，要正確合理地進行處理，在處理索賠事件時，主要遵循兩個原則，第一、及時合理的處理索賠。不要積攢，既要符合國家有關規(guī)范，也考慮當時的實際情況。第二、索賠必須以合同為依據，不論是風險事件的發(fā)生還是當事人未完成的合同工作，都必須在合同中找到相應的依據，當然有些依據可能是合同中隱含的。

3、嚴格現場簽證管理

現場簽證是水利工程建設中經常性的工作，現場簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結算難度大，若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失，因此加強現場簽證的管理是控制工程投資的重要環(huán)節(jié)。

4、加強結算管理，嚴格把好審核關

在工程結算時，審核人員應堅持按合同辦事，要嚴格控制超出原來的造價費用。并且，應核對工程內容是否符合合同條款要求，工程是否經驗收合格，只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程結算；其次，應按規(guī)定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結算進行審核；三是檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證；四是按圖核實工程數量，并按國家統一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量；五是落實設計變更簽證，設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改的設計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算；六是結算單價應按合同約定或招標規(guī)定的計價原則執(zhí)行。