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重要通知 | EPC招投標有了新規(guī)定?。?!

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人氣:-發(fā)表時間:2021-06-21 14:39【

目前普遍采用的是EPC建設模式。

現(xiàn)在,國家層面對EPC招投標有了新的規(guī)定,

大家一起來學習一下吧!

一、關于招標的要求

1.應當在發(fā)包前完成項目審批.核準或者備案程序;

2.政府投資項目,原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包;

3.按照國家有關規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目,應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發(fā)包;

劃重點:投資決策審批指相關部門對政府投資項目從社會公平.社會效益等方面進行分析,從投資決策角度進行項目建議書和可行性研究報告的審批。

4.項目范圍內的設計.采購或者施工中,有任一項屬于依法必須進行招標的且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當采用招標的方式選擇工程總承包單位;

劃重點:應招盡招。

5.應當根據(jù)項目特點和需要編制招標文件,列明項目的目標.范圍.設計和其他技術標準,包括對項目的內容.范圍.規(guī)模.標準.功能.質量.安全.節(jié)約能源.生態(tài)環(huán)境保護.工期.驗收等的明確要求;

劃重點:須確定建設規(guī)模.建設標準.投資限額.工程質量和進度要求等。

6.提供發(fā)包前完成的水文地質.工程地質.地形等勘察資料,以及可行性研究報告.方案設計文件或者初步設計文件等;

7.應當依法確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;

8.評標委員會的組建,應當依照法律規(guī)定和項目特點,由建設單位代表.具有工程總承包項目管理經驗的專家,以及從事設計.施工.造價等方面的專家組成;

9.可以在招標文件中提出對履約擔保的要求,依法要求投標文件載明擬分包的內容;

10.設有最高投標限價的,應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

二、關于投標的要求

1.應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質,或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體;

劃重點:必須同時具有設計和施工資質或聯(lián)合體。

住建部印發(fā)的《關于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》(建市〔2016〕93號)明確:工程總承包企業(yè)應當具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質或者施工資質,可以將設計或者施工業(yè)務擇優(yōu)分包給具有相應資質的企業(yè)。

新的規(guī)定較原“可以僅具有一項資質”的規(guī)定,作出了更嚴格的資格要求。

2.應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力.財務和風險承擔能力;

3.應當具有與發(fā)包工程相類似的設計.施工或者工程總承包業(yè)績;

劃重點:明確了相應工程業(yè)績要求。

4.不得是項目的代建單位.項目管理單位.監(jiān)理單位.造價咨詢單位.招標代理單位;

5.政府投資項目的項目建議書.可行性研究報告.初步設計文件編制單位及其評估單位,一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已經完成的項目建議書.可行性研究報告.初步設計文件的,上述單位可以參與該工程總承包項目的投標,經依法評標.定標,成為工程總承包單位;

劃重點:招標人將前期設計咨詢單位的服務成果公布給所有投標人,保證大家在同一招標條件下公平競爭,上述單位可以參與投標,有利于提高競爭的充分性。

6.投標文件須載明擬依法分包的內容;

7.以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程.貨物.服務分包時,屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法招標。

三、關于項目經理的要求

1.取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的,取得高級專業(yè)技術職稱;

2.擔任過與擬建項目相類似的設計.施工.監(jiān)理等項目負責人;

劃重點:應當具有與擬派崗位匹配的相應工程業(yè)績。

3.熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī).標準規(guī)范;

4.具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德;

5.不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理.施工項目負責人;

劃重點:參照注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)定。

6.依法承擔質量終身責任。

四、關于合同的要求

1.企業(yè)投資項目宜采用總價合同。

2.政府投資項目應當合理確定合同價格形式。

劃重點:可以采用總價合同或成本加酬金合同。

3.采用總價合同的,除合同約定可以調整的情形外,合同總價一般不予調整。

4.可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。

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