采購代理機構:政府采購項目中標公告應公布那些信息?
政府采購項目中標公告應公布那些信息?
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公開招標的政府采購項目公告中標結果后,未中標的供應商能否要求采購人公布中標供應商所投產品的品牌、規(guī)格、技術參數和分項報價?中標供應商以商業(yè)機密為由,不同意公布技術參數和分項報價是否合理?
《政府采購法》規(guī)定,政府采購項目中標供應商的投標信息應在3個不同的階段進行公布。
第一階段是開標階段。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部2004年第18號令),開標時采購人應該公布投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。
第二階段是中標公告階段。根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部2004年第19號令)和《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫【2015】135號),采購人應該在中標公告中公布采購人和采購代理機構名稱、地址、聯(lián)系方式;項目名稱和項目編號;中標供應商名稱、地址和中標金額;主要中標產品的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求或者標的的基本概況;評審專家名單;招標文件等內容。
第三階段是簽訂采購合同后。采購人應該在簽訂采購合同后2個工作日內,公告已經簽訂的采購合同(商業(yè)秘密除外)。采購合同中涉及商業(yè)機密的內容,由采購人依據《反不正當競爭法》、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》(法發(fā)【1992】22號)等法律制度的規(guī)定,與供應商在合同中約定。其中,合同標的名稱、規(guī)格型號、單價及合同金額等內容不得作為商業(yè)機密。
因此,未中標的供應商有權要求采購人公布中標供應商所投產品的品牌、規(guī)格和分項報價。中標產品的技術參數不屬于中標公告中必須公布的內容,應隨采購合同一并公布。除非招標文件中的合同格式已經明確中標產品的技術參數屬于商業(yè)秘密,公布的采購合同也應包括中標產品的技術參數。《政府采購法》之所以規(guī)定采購人在簽訂采購合同后公布已經簽訂的采購合同,就是為了杜絕采購人與供應商暗箱操作,簽訂合同時改變投標文件的承諾內容,達到不法目的。
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