工程竣工結(jié)算可以說是一個項目最重要的環(huán)節(jié)之一，它既是施工單位本身進行成本核算的重要手段，也是甲乙雙方進行最終結(jié)算，決定了施工單位一個項目能否盈利，盈利多少的關(guān)鍵。俗話說"干得好不如算得好"，這句話有一定的局限性，但是也不可否認竣工結(jié)算在一個項目中的重要性，我們首先來看兩個實際案例。

案例A，某公招房建工程，合同造價1.2億，合同工期兩年。項目是承包合作制，即施工單位公司對項目進行領(lǐng)導(dǎo)和管理，而項目部由項目經(jīng)理自行組建人員班子，自負盈虧。該項目配備一名專職造價人員，負責施工現(xiàn)場的收方、進度申請、竣工結(jié)算編制等涉及造價的所有工作。該項目在實施過程中，遇到材料供應(yīng)、業(yè)主資金撥付不及時等問題，導(dǎo)致計劃兩年的工期一直到三年才竣工。而專職造價人員在施工第一年以自身原因為由辭職，項目部無奈只好再招聘一名，第二名造價人員在竣工驗收之后，編制了竣工結(jié)算并同竣工資料一起送業(yè)主審核。但由于建筑業(yè)的特殊性，造價人員在完成竣工結(jié)算工作之后便到另一項目工作。致使該項目結(jié)算審核時，只能由項目經(jīng)理自己參與，而項目經(jīng)理對工程造價相關(guān)的政策規(guī)范又不甚熟悉，加之計算也不是項目經(jīng)理計算的，導(dǎo)致結(jié)算審核在核對時一度無法正常開展工作，拖延兩年之久才由原造價人員回來進行核對完成，最終完成結(jié)算工作。

案例B，某市政工程，合同金額3000萬，合同工期1年。該項目配備專職造價人員一名，由公司直接管理。該項目在竣工之后便編制了竣工結(jié)算，并且公司單獨聘請兼職造價人員再一次對該項目進行結(jié)算編制，并且組織兩名造價人員進行核對，對有爭議的部分進行整理并咨詢相關(guān)專家處理。最終該項目結(jié)算審核如期進行，由于前期已經(jīng)對爭議部分進行了自我的查實和處理，從而在核對過程中也較為順利，最終結(jié)算審核結(jié)果也較為滿意。

縱觀整個建筑市場，案例A可以說是一個通病，盡管國有的建筑企業(yè)人員相對穩(wěn)定，但是也是長期為人員所痛。民營企業(yè)就更不說了，很可能一個項目換兩三個項目經(jīng)理都是常事，更不說施工員、資料員、造價員等等了。反觀案例B，人員較穩(wěn)定，而且對結(jié)算先自行審核，再送業(yè)主審核，這樣就一定程度避免了一個人的失誤，并且對可能發(fā)生的爭議有了預(yù)判，提前做好了準備。

那么，我們?nèi)绾尾拍茏龊靡粋€竣工結(jié)算，如何最大程度的規(guī)避審核的風險，如何提高竣工結(jié)算的編制效益呢？

1、人員配備

大家最熟悉的一句話"人多力量大"，從一定程度上說明了人的作用是關(guān)鍵性的，但是也不能一味的追求人多，人多帶來的必然性就是成本的上漲。很多朋友都會說："現(xiàn)在的老板恨不得女人當男人用，男人當牲口用，一個人恨不得你把所有事都做完。"誠然如是，每個老板都希望成本最低，利潤最高，所以現(xiàn)在有的建設(shè)項目人員配備嚴重不足，一人多職已經(jīng)屢見不鮮，甚至有的根本不配備相關(guān)人員，連兼職也沒有，根本就無人做事，更加談不上如何做好事了。其次是人員能力是否匹配，建筑業(yè)龍蛇混雜，其中不乏有濫竽充數(shù)之徒。筆者在多年前一個項目上認識一位造價人員，某建筑學校畢業(yè)，從業(yè)經(jīng)驗五年多，接觸久了才得知，他一個完整的項目都沒有做完過，根本沒有一個完整項目的概念。更有甚者偽造簡歷，由于施工單位工作的特性，造價人員的工作成果可能要一段時間之后才能體現(xiàn)，這些人就在關(guān)鍵節(jié)點之前離職，或是出了問題之后直接辭職，留下爛攤子不聞不問。

在人員上，筆者建議各建筑企業(yè)盡量保證穩(wěn)定的人員班子，如果確實無法保證班子成員的穩(wěn)定，那么可以對造價采取一定程度的外包，委托給有實力的咨詢公司或則造價工作室，當然對于受托方，也盡可能的保證穩(wěn)定，切記臨時抱佛腳。其次是盡量選擇能力強的，也不要貪圖便宜選擇濫竽充數(shù)的。優(yōu)秀的人員誠然勞動報酬會高一點，但是他的勞動成果價值會更高。很多企業(yè)一味的追求低成本，聘請技術(shù)力量不夠的人員，最后導(dǎo)致項目無法正常進行，甚至結(jié)算少算漏算。會做造價的很多，能做好的不多。

2、施工現(xiàn)場

施工現(xiàn)場可以說是一個竣工結(jié)算的根本，沒有現(xiàn)場的支撐，那么結(jié)算無從談起。現(xiàn)場是多變的，一些現(xiàn)場的臨時變化都可能成為建筑企業(yè)索賠的理由，我們要及時的收集證據(jù)，做好經(jīng)濟簽證資料送監(jiān)理及業(yè)主單位進行簽證，比如土石比例與招標文件不符，現(xiàn)場達不到施工條件等等。竣工現(xiàn)場一定要與竣工圖等竣工資料相符，有的工程沒有及時的把變更記入竣工資料，導(dǎo)致現(xiàn)場情況與資料不符，而造價人員又只根據(jù)資料來編制結(jié)算，最后導(dǎo)致結(jié)算嚴重失真。筆者以前遇到一個項目，某土地整理工程，其中機耕道1設(shè)計修建850米，機耕道2設(shè)計修建330米。由于現(xiàn)場實際情況發(fā)生變化，導(dǎo)致兩條機耕道實際修建長度不能按照設(shè)計來，最終機耕道1實際修建480米，機耕道2實際修建1030米。問題就在于現(xiàn)場施工人員沒有及時的反饋信息，而資料和造價人員又僅僅根據(jù)設(shè)計資料來做，導(dǎo)致該算的沒有算夠，不該算的又算多了。

對于現(xiàn)場，筆者建議在施工前期，就應(yīng)該組織現(xiàn)場勘察，將施工現(xiàn)場與招標文件進行比對，有不符的以及能進行索賠的項目逐一清理，視現(xiàn)場實際情況進行簽證處理。在施工期，資料一定要與現(xiàn)場情況相符，切記不要有"拆東墻補西墻"的想法，有的業(yè)主單位為了少簽證和"嫌麻煩"，口頭給與施工單位承諾這里多做了就不計了，在某某地方給你多考慮一點。首先這種口頭承諾是無效的，其次竣工資料與現(xiàn)場不符也是不規(guī)范的，在今后的結(jié)算審核過程中一旦被發(fā)現(xiàn)了也是會被扣減的。

3、經(jīng)濟資料

經(jīng)濟資料屬于資料的一部分，也是竣工結(jié)算最重要的一部分。很多建筑企業(yè)都意識到資料的重要性，但是在實際過程中卻還是"重施工輕資料"。我并不是說施工不重要，施工相當重要，一個項目如果施工不好，質(zhì)量有問題，或則施工過程中耗費大量成本，工序交接不上，質(zhì)量驗收不合格造成返工等等，那么再好的造價人員也無力回天。同樣一個項目施工過程沒有出現(xiàn)任何問題，順順利利竣工驗收，但是最終結(jié)算的人員編制出了大問題，不僅出現(xiàn)大量的少算漏算，還有很多高估冒算，在結(jié)算審核時被審掉很大部分的金額，給施工單位造成了無法彌補的損失。所以說，無分輕重，同樣重要，各自的重點不同而已。有的建筑企業(yè)認為在施工時，一鼓作氣搞施工，待項目竣工后再來完善資料，這樣的話首先會嚴重滯后結(jié)算時間，我們舉個例子，

各位建筑企業(yè)的負責人可以自己計算一下，因為資料和結(jié)算問題耽誤時間所消耗的資金利息是多少，而做好一個資料和造價的成本又是多少。在筆者所經(jīng)歷的項目中，拖延兩三年再辦理結(jié)算的工程數(shù)不勝數(shù)，項目審核時間短的兩三個月，長的三五年的都有，造成此情況的原因無非都是資料和結(jié)算編制的問題。可以絲毫不夸張的說，賺的錢都虧給利息了。其次是后補資料可能與現(xiàn)場實際不符，再則有的資料需要當時現(xiàn)場照相的，后補也無法再制取影像資料了，還有的相關(guān)人員在項目完成后就調(diào)任他職了，簽字這些也相當麻煩。

對于資料，筆者建議各建筑企業(yè)在重視施工的同時也一定要重視資料，在施工同時就要及時的完善資料，并收集相關(guān)的影像資料。比如基礎(chǔ)的開挖，在開挖之前做好抄測記錄并照相，開挖時照相或錄像記錄，開挖后對開挖深度、放坡系數(shù)等進行記錄并簽證，同時留取影像資料。這樣一套完整的資料無論何時何地，任何人來審閱都不會產(chǎn)生質(zhì)疑，并且這樣資料跟隨施工進度走，在項目進行竣工驗收的同時就已經(jīng)完整的編制了竣工結(jié)算，待最后資料全部整理歸檔后就可以遞交竣工結(jié)算了，這樣極大的縮短了結(jié)算時間，使資金得到了充分了利用。

4、竣工圖

竣工圖其實也屬于資料的一部分，為什么單獨拿出來說呢，是因為現(xiàn)在很多建筑企業(yè)毫不重視竣工圖，直接拿設(shè)計圖來蓋個竣工圖的章就算事了。如果說工程竣工和設(shè)計完全一致，沒有任何改動，那么可以直接采用原設(shè)計圖加蓋竣工圖的章作為竣工圖使用；如果工程有少量改動，并且能在原圖上修改補充的，可以在原圖上注明修改內(nèi)容和修改依據(jù)，加蓋竣工圖章作為竣工圖；如果工程有重大變動，則必須重新繪制竣工圖?，F(xiàn)在很多企業(yè)為了一時的省時省力，直接在原設(shè)計圖上加蓋個竣工圖章就算竣工圖了，殊不知這短時間是省了，但是在結(jié)算編制時如果造價人員不熟悉情況就很可能造成結(jié)算編制失誤，在結(jié)算審核時也給審核人員帶來了莫大的困擾，需要反復(fù)的查閱資料，耗費大量的精力。在筆者所經(jīng)歷的項目中，由于竣工圖的原因?qū)е聼o法審核的項目也不在少數(shù)，最終還是只能由施工單位重新繪制竣工圖，浪費了大量的精力和時間。比如某綠化項目，現(xiàn)場實際與設(shè)計圖出入較大，而竣工圖就直接采用的設(shè)計圖，也嘗試過現(xiàn)場實際收方的方法來審核，但是審核只是對送審資料進行審核，收方只是審核的手段之一，這樣又給今后埋下了隱患，最終還是由施工單位重新繪制竣工圖送審，這樣一來一去又耽誤一年多時間。

對于竣工圖，筆者建議也是跟隨施工進度，施工完成到哪里了，及時的修改或則繪制竣工圖，完全與現(xiàn)場一致，務(wù)必達到任何人拿到竣工圖對應(yīng)去現(xiàn)場核實，都能第一時間找到對應(yīng)的建筑或構(gòu)筑物。

5、結(jié)算編制

如果說前面的所有行為都是鋪墊，那么結(jié)算編制就是重頭戲了。如果前期所有鋪墊我們都做好了，那么一個好的結(jié)算也是水到渠成的。有的造價人員圖自己簡單，責任感不強，直接用原投標清單加上變更部分作為竣工結(jié)算送審，導(dǎo)致結(jié)算誤差較大，審減率也大，該計算的少算漏算了，不該計算的又高估冒算了。而施工單位負責人往往又只看總價，因為造價人員的不負責，導(dǎo)致該算的部分沒有算進去，不該算的部分又被審掉了，那么結(jié)算金額肯定低于其期望值，導(dǎo)致期間爭議不斷，反復(fù)爭執(zhí)，令各個單位頭疼不已。對于施工單位來說，結(jié)算多報是常事，但是一定要在合理范圍進行多報，因為現(xiàn)在一般超出一定的審減幅度需要額外繳納審核費，如果盲目的多報、亂報，那么只是在給審核單位送錢而已。

對于結(jié)算編制，筆者建議造價人員在編制時，一定要嚴格按照合同約定，以竣工資料為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場實際，實實在在的進行逐項計算，切記不要少算漏算。在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后，可以在適當幅度范圍內(nèi)多算一些。對于一些爭議問題，逐一提出，并提出自己的解決方案供領(lǐng)導(dǎo)參考，給予專業(yè)技術(shù)的支持。只有自己實實在在計算了，才能心里有數(shù)，只有自己心里有數(shù)，在審核時才能從容應(yīng)對。

最后，一個項目完成的好壞程度，取決于項目的每一個參與者，不是某一個人的工作成果，是集體配合的成果，做好一個結(jié)算說起來很簡單，但實際做下來就不簡單了。造價不難，唯用心爾！