近些年來(lái)，招標(biāo)代理公司發(fā)展的數(shù)量日益增多，但是招標(biāo)代理工作質(zhì)量相對(duì)提高較慢。大多數(shù)招標(biāo)代理公司仍以簡(jiǎn)單套用招標(biāo)文件范本,履行程序性招標(biāo)代理職責(zé)為工作范圍和內(nèi)容，服務(wù)的內(nèi)容和水平相似，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯，提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。本文從招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)狀分析著手，對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升策略進(jìn)行了闡述，旨在通過(guò)對(duì)此探討促使招標(biāo)代理公司服務(wù)提升。

招標(biāo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)于大多數(shù)招標(biāo)代理公司，在服務(wù)質(zhì)量提高受限的情況下，開(kāi)始通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),甚至惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略以承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。多數(shù)招標(biāo)代理公司并未深刻意識(shí)到，對(duì)于服務(wù)行業(yè)，壓低招標(biāo)代理收費(fèi)，打“價(jià)格戰(zhàn)”是一種短視行為，真正能夠解決問(wèn)題的是提升本企業(yè)的服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，核心競(jìng)爭(zhēng)力才是企業(yè)生存的根本，是招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展壯大的長(zhǎng)久之策。

一、招標(biāo)代理服務(wù)業(yè)務(wù)范圍概述

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，其作為一種社會(huì)中介組織，是招投標(biāo)活動(dòng)中橫架于招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的一座“橋梁”；一方面，其受托于招標(biāo)人，代表招標(biāo)人執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)事項(xiàng)，另一方面，其組織性質(zhì)為中介，其代理工作要遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，受行業(yè)服務(wù)規(guī)范約束。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)受理范圍主要包括：協(xié)助采購(gòu)方擬定招標(biāo)方案、發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）/編制資格預(yù)審文件、接收投標(biāo)人報(bào)名、編制招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)助采購(gòu)方處理招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)、協(xié)助采購(gòu)方簽訂合同等。

二、招標(biāo)代理核心競(jìng)爭(zhēng)力不足現(xiàn)狀分析

1.招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范性有待提高

招標(biāo)代理行業(yè)普遍存在入門(mén)門(mén)檻低，服務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，這阻礙了招標(biāo)代理工作質(zhì)量的提高。招標(biāo)代理工作流程中的招標(biāo)文件編制不規(guī)范,招標(biāo)文件質(zhì)量不高，或在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的流程中違反操作流程等也是多數(shù)招標(biāo)代理企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。

2.招標(biāo)代理服務(wù)附加值有待提升

從招標(biāo)代理受理范圍看，招標(biāo)代理工作是按照既定的工作程序開(kāi)展工作，從編制招標(biāo)文件、組織開(kāi)評(píng)標(biāo)到發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)助采購(gòu)方處理投訴異議、配合合同簽訂，即便是當(dāng)前電子招投標(biāo)系統(tǒng)的推行使用，實(shí)現(xiàn)開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)電子化的同時(shí)，使得招標(biāo)代理工作的服務(wù)工作更加具備“程序化”特征。以編制招標(biāo)文件為例，招標(biāo)代理工作人員主要是把項(xiàng)目信息把粘貼到招標(biāo)文件模板中，技術(shù)含量并不高。程序化的工作通常很難體現(xiàn)附加值，這是由招標(biāo)代理工作本身的特點(diǎn)決定的，其結(jié)果，會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)方認(rèn)為招標(biāo)代理工作就是走程序，替代成本低，降低了采購(gòu)方滿(mǎn)意度，使其對(duì)招標(biāo)代理公司的客戶(hù)忠誠(chéng)度很難提高。

我們的招標(biāo)代理服務(wù)提倡提供“專(zhuān)業(yè)化+高附加值”的服務(wù)。

3.招標(biāo)代理品牌優(yōu)勢(shì)有待形成

2011-2016年，我國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不斷增加，到2016年達(dá)到6495個(gè)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)工程招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》初步估算，2017年我國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量突破6700個(gè)?？梢?jiàn)，招標(biāo)代理公司數(shù)量增長(zhǎng)迅速。而另一方面，在眾多的招標(biāo)代理公司中，多數(shù)規(guī)模小，未形成自己的品牌。真正形成品牌優(yōu)勢(shì)仍為少數(shù)的大型招標(biāo)代理企業(yè)。例如，中航技國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司是國(guó)防科工系統(tǒng)唯一具有“四甲資質(zhì)”以及軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)單位備案資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是軍工招標(biāo)代理的領(lǐng)頭羊；國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司是國(guó)內(nèi)最大的招標(biāo)采購(gòu)咨詢(xún)服務(wù)綜合性服務(wù)企業(yè)之一，參與了《招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)的立法工作，已形成品牌優(yōu)勢(shì)。

三、提升招標(biāo)代理核心競(jìng)爭(zhēng)力策略

1.提高從業(yè)人員素質(zhì)，打造專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)

招標(biāo)行業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平不僅體現(xiàn)了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,更直接關(guān)系到招標(biāo)采購(gòu)工作本身的成敗,甚至關(guān)系到招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以及國(guó)家、社會(huì)公共利益。招標(biāo)代理公司應(yīng)注重從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)的提高，嚴(yán)守職業(yè)操作；組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)招標(biāo)代理方面的法律法規(guī)，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能，業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

2.建立招標(biāo)咨詢(xún)綜合服務(wù)體系

根據(jù)市場(chǎng)供求格局，招標(biāo)代理公司要生存，獲得更大的生存空間,總的趨勢(shì)是要向智力密集型的綜合咨詢(xún)型公司轉(zhuǎn)變,建立招標(biāo)咨詢(xún)綜合服務(wù)體系：（1）微觀方面：招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)的不同階段,按照項(xiàng)目管理的內(nèi)容，有對(duì)前期的立項(xiàng)、規(guī)劃手續(xù)辦理、招標(biāo)控制價(jià)的編制審核,中期的招標(biāo)方案的制定，后期的合同簽訂、施工許可手續(xù)的辦理等工作的需求，為此，招標(biāo)代理公司在完成招標(biāo)代理工作范圍之外,憑借自己專(zhuān)業(yè)力量、行業(yè)資源在前述方面為客戶(hù)提供全面、系統(tǒng)地咨詢(xún)工作；（2）宏觀方面：將本公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域向上游延伸進(jìn)入如項(xiàng)目策劃、融資領(lǐng)域，下游延伸進(jìn)入建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，成為行業(yè)整合者，既擴(kuò)展了企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)也提升了企業(yè)在整個(gè)行業(yè)鏈條中的地位。

3.提高公司業(yè)務(wù)管理水平

招標(biāo)代理公司應(yīng)明確自身的優(yōu)勢(shì)服務(wù)領(lǐng)域，在承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，優(yōu)先選擇自己擅長(zhǎng)的行業(yè)；保證公司項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行的各項(xiàng)程序工作無(wú)違法違規(guī)行為發(fā)生；招標(biāo)代理的專(zhuān)業(yè)需求的知識(shí)涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，公司應(yīng)重視對(duì)招標(biāo)代理工作人員的知識(shí)管理培訓(xùn)，特別是對(duì)工程管理專(zhuān)業(yè)、法律專(zhuān)業(yè)及造價(jià)專(zhuān)業(yè)三個(gè)方面的知識(shí)體系的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才；充分利用項(xiàng)目管理思路管理招標(biāo)代理項(xiàng)目，將工作重心從事務(wù)性工作、程序化工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作中轉(zhuǎn)移到對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目管理目標(biāo)個(gè)性化的研究分析上,從項(xiàng)目管理的角度對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行把控，防范招標(biāo)代理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)；招標(biāo)代理公司應(yīng)根據(jù)客戶(hù)的特點(diǎn),根據(jù)客戶(hù)和項(xiàng)目的特點(diǎn)，提供“訂制”服務(wù)，編制個(gè)性化的服務(wù)方案，最大程度地提升客戶(hù)滿(mǎn)意度，提供差異化服務(wù)，例如針對(duì)一些客戶(hù)，提供招標(biāo)文件模板編制、工程量清單模板編制、采購(gòu)管理制度評(píng)審、項(xiàng)目合法合規(guī)性審計(jì)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)化+高附加值”的服務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

招標(biāo)代理企業(yè)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系著企業(yè)能否長(zhǎng)久生存和獲得廣大的發(fā)展空間。綜上所述，提高從業(yè)人員素質(zhì)，打造專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，建立招標(biāo)咨詢(xún)綜合服務(wù)體系，提高公司業(yè)務(wù)管理水平不失為提升招標(biāo)代理核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效策略。