無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)法

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無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)法即在業(yè)主招標(biāo)過(guò)程中不設(shè)標(biāo)底或者即使設(shè)標(biāo)底也不作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主只需提出一個(gè)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法即可的一種招標(biāo)方式。

無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的評(píng)標(biāo)定標(biāo)通常分為：

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審后報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)的評(píng)定標(biāo)方法。

采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，通常按下列程序進(jìn)行：

（1）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。

投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，應(yīng)與招標(biāo)文件所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)予以拒絕。

（2）對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員和施工設(shè)備的配備、施工技術(shù)能力、以往履行合同情況、臨時(shí)設(shè)施的布置等進(jìn)行評(píng)估，按合格與不合格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，不合格的投標(biāo)被拒絕。

（3）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求和技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估。在評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校核后，確定評(píng)審報(bào)價(jià)，并按由低到高的順序依次排出名次。

（4）對(duì)報(bào)價(jià)答辯結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)答辯，認(rèn)定報(bào)價(jià)不低于成本后，即確定該投標(biāo)人為中標(biāo)單位，如被認(rèn)定為屬于低于成本的報(bào)價(jià)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其中標(biāo)資格，并依次對(duì)下一名次投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)答辯，最終確定中標(biāo)單位并寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。

綜合評(píng)定法

綜合評(píng)定法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)定標(biāo)方法。

綜合評(píng)定法通常采用以計(jì)分為基礎(chǔ)的評(píng)定方式。

評(píng)定內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和項(xiàng)目班子配備三部分組成。

按工程類(lèi)別不同設(shè)定三部分的權(quán)重，總分值為100分。

其中：技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為30%-60%，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為30%-60%，項(xiàng)目班子配備權(quán)重為10%-30%。

不設(shè)標(biāo)底不存在標(biāo)底泄露問(wèn)題，消除了暗箱操作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有效地遏制了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中腐敗行為的發(fā)生。由于招標(biāo)過(guò)程的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、明確，使得人為操作的可能性大大降低，招標(biāo)人和評(píng)委會(huì)對(duì)中標(biāo)人確定的主觀因素逐漸被消除。

另外無(wú)標(biāo)底招標(biāo)規(guī)范了建筑市場(chǎng)各方的行為，節(jié)制了轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生。

由于項(xiàng)目一般中標(biāo)價(jià)格都較低，中標(biāo)人必須盡心盡力地去完成項(xiàng)目才會(huì)有所盈利，并且投標(biāo)企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)及合同執(zhí)行過(guò)程中會(huì)利用企業(yè)自身的先進(jìn)施工工藝和施工方法，在工程的施工管理上采用高素質(zhì)的管理人員和先進(jìn)科學(xué)的管理方法，以降低工程施工成本，節(jié)約工程支出，因此其管理費(fèi)用和施工成本相對(duì)是最低的，從而最大限度的節(jié)約了工程投資。

這種方法采用了量?jī)r(jià)分離的科學(xué)形式可消除標(biāo)底編制不夠正確對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程所產(chǎn)生的負(fù)面影響，有利于降低造價(jià)，更加符合市場(chǎng)科學(xué)的要求，加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

然而，與此同時(shí)，沒(méi)有標(biāo)底，一方面業(yè)主缺少了衡量工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，感到心中無(wú)底；

另一方面業(yè)主也擔(dān)心萬(wàn)一有幾家投標(biāo)單位相互聯(lián)合哄抬標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)，則可能會(huì)造成高標(biāo)價(jià)中標(biāo)或低于成本價(jià)中標(biāo)。因此目前這種方法還有待于進(jìn)一步完善，但這是一個(gè)前進(jìn)的方向。