項(xiàng)目前期工程咨詢的主要內(nèi)容

投資項(xiàng)目前期咨詢是工程咨詢的核心內(nèi)容之一，從前期咨詢所涉及的不同角度，可劃分為：

1. 企業(yè)投資項(xiàng)目前期決策咨詢：咨詢工程師受企業(yè)委托，從企業(yè)自身發(fā)展角度對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目提供前期咨詢服務(wù)，主要包括投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和可行性研究，為企業(yè)決策提供專業(yè)咨詢服務(wù)。

2. 政府投資項(xiàng)目前期決策咨詢：咨詢工程師受政府部門(mén)或其出資人代表的委托，從提高政府性資金使用效率的角度，對(duì)使用政府性資金的投資項(xiàng)目編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。

3. 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案咨詢：對(duì)于企業(yè)投資不使用政府性資金的項(xiàng)目，咨詢工程師受企業(yè)委托，按照政府核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或備案機(jī)關(guān)的要求，編寫(xiě)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目備案相關(guān)文件，以取得政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案等行政許可的工程咨詢服務(wù)。

4. 資金申請(qǐng)咨詢：咨詢工程師受企業(yè)或地方政府的委托，編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告，以或者政府有關(guān)投資補(bǔ)助、貸款貼息、轉(zhuǎn)貸等資金申請(qǐng)的工程咨詢服務(wù)。

5. 咨詢?cè)u(píng)估：咨詢工程師受政府部門(mén)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位委托，對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告等項(xiàng)目前期研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證的咨詢服務(wù)。

項(xiàng)目前期工程咨詢的主要特點(diǎn)

1. 前期咨詢?cè)陧?xiàng)目周期全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制中占有特殊重要地位

從項(xiàng)目周期全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的特點(diǎn)分析，可以發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目周期的前期階段，項(xiàng)目面臨的不確定因素最多，項(xiàng)目資金投資較低，一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不可行而終止項(xiàng)目所付出的代價(jià)最低的階段。

從項(xiàng)目周期全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制的角度看，前期階段是規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資效益最重要的階段。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟、國(guó)家高度重視投資項(xiàng)目的前期咨詢論證工作的重要原因。

2. 不同類型的項(xiàng)目，前期論證內(nèi)容和重點(diǎn)存在明顯差別

投資項(xiàng)目前期論證內(nèi)容豐富，不同類型項(xiàng)目前期論證的角度、內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)存在明顯差別。特別是隨著政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)投資體制改革的要求，政府社會(huì)公共事務(wù)的管理者在履行公共管理職能時(shí)對(duì)項(xiàng)目的審批，核準(zhǔn)和備案的要求，與企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體對(duì)項(xiàng)目可行性研究的要求，一級(jí)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目前期論證所關(guān)注的重點(diǎn)會(huì)明顯不同。

3. 投資項(xiàng)目前期工程咨詢專業(yè)要求較高

投資前期工程咨詢發(fā)生在項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之前，建立在對(duì)工程項(xiàng)目未來(lái)投資及運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案進(jìn)行預(yù)測(cè)和假定的基礎(chǔ)之上，受到多種不確定性因素的影響，對(duì)其進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)論證往往非常困難，需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論知識(shí)，借助先進(jìn)的科學(xué)手段、調(diào)查預(yù)測(cè)方法、信息處理技術(shù)，在掌握大量信息資料的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的情況進(jìn)行分析論證。因此，對(duì)咨詢工程師的基本素質(zhì)、知識(shí)積累、工作經(jīng)驗(yàn)等提出很高的要求，尤其是對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目，必須由高級(jí)工程咨詢專家才能勝任此類工作