臺州市 | 現(xiàn)場關(guān)健崗位人員到位率不足80%的，一律予以停工處理。

臺州市建設(shè)局全面開展建筑施工安全專項行動

為進(jìn)一步加強我市建設(shè)施工領(lǐng)域安全管理，迎接黨的二十大勝利召開，10月10日，臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合除險保安和安全生產(chǎn)各項要求，發(fā)布了《關(guān)于加強近期全市建筑施工安全生產(chǎn)（消防安全）和疫情防控工作的通知》，推行建設(shè)施工領(lǐng)域12條硬措施，全面開展建筑施工安全專項行動，明確要求：

·建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)即日起至年底結(jié)束，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對所屬工地每月開展不少于二次安全生產(chǎn)帶隊檢查，企業(yè)安全生產(chǎn)部門組織的對項目每月不少于二次安全生產(chǎn)檢查。

·施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位管理人員應(yīng)全部到崗履職，原則上不允許請假，特殊情況確需請假的，企業(yè)應(yīng)安排相當(dāng)人員代為履行相應(yīng)職責(zé)。

·各地建設(shè)行政主管部門即日起建立重點時段“0305”排查機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)，做到每3天對縣（市、區(qū)）檢查全覆蓋、每5天對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

臺州市建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)（消防安全）和疫情防控12條硬措施

1．企業(yè)責(zé)任全落實。建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要切實履行企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善特定時期安全生產(chǎn)管控機(jī)制，并制訂工作方案。發(fā)文之日起至年底結(jié)束，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊每月不少于二次對所屬工地開展安全生產(chǎn)檢查，企業(yè)安全生產(chǎn)部門組織的對項目的安全生產(chǎn)檢查每月不少于二次，并覆蓋在臺所有項目。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即督促整改閉合，檢查和整改情況應(yīng)每日上報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。對企業(yè)自查并處于自主停工期間的項目不納入市、縣二級督查清單。

2．崗位人員全到位。施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位管理人員應(yīng)全部到崗履職，原則上不允許請假，特殊情況確需請假的，企業(yè)應(yīng)安排相當(dāng)人員代為履行相應(yīng)職責(zé)。當(dāng)天現(xiàn)場關(guān)健崗位人員到位率不足80%的，一律予以停工處理。

3．晨會制度全落實。各項目部要嚴(yán)格按照我局《關(guān)于在全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場全面實行安全生產(chǎn)晨會制度的通知》要求，對施工安全的關(guān)鍵工序關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行全員技術(shù)交底，并以晨會形式實現(xiàn)全部作業(yè)人員每日安全教育的。晨會參會人員與實名制考勤系統(tǒng)自動比對，差額率超過5%的項目，一律約談安全員直至企業(yè)負(fù)責(zé)人。

4．人員資格全符合。項目部應(yīng)加強特種作業(yè)人員管理，確保所有特種作業(yè)人員持有效證件上崗，杜絕無證人員或無效證書人員人上崗。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗的，一律暫停該工序施工，同時，限制該人員在全市其他工地上崗。

5．危大工程全受控。全面梳理危大工程清單，確保項目所有危大工程處于受控狀態(tài)。專項方案嚴(yán)格執(zhí)行編制、審批、論證（超危工程）、交底、驗收等程序。強化現(xiàn)場危大工程管理，嚴(yán)格按專項方案組織實施。強化模板支撐體系原材料管理，加強監(jiān)督驗收力度；強化深基坑土方開挖管理，嚴(yán)格執(zhí)行分段施工分層開挖，同步加強監(jiān)測管理；強化起重機(jī)械安拆管理，確保人員合法、過程合規(guī)。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)超危工程存在重大安全隱患的，一律執(zhí)行先停工后報告制度；對超危工程存在的隱患拒不整改或整改不力弄虛作假的，一律移送公安部門。

6．過程管理全落實。項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員，要切實履行崗位職責(zé)，加強施工過程日常管理，確保所有單位工程、所有重要環(huán)節(jié)和所有重大隱患全部檢查到位、整改落實到位、閉合處理到位。

7．消防管理全到位。嚴(yán)格工地消防管理制度，完善消防設(shè)施設(shè)備，強化危險品管理，建立消防臺賬，落實專管人員；嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度。

8．值班值守全到位。嚴(yán)格落實在建工地企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值守制度，強化聯(lián)動，及時上報工作信息，對發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，立即上報。

9．應(yīng)急方案全落實。各項目部要有制訂并修訂和完善安全生產(chǎn)工作和突發(fā)事件的應(yīng)急方案，并適時組織演練。加強應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急備勤工作，做好裝備、物資、隊伍等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

10．防疫管控全落實。嚴(yán)格執(zhí)行全市防疫工作要求，留存?zhèn)渥惴酪呶镔Y，做好臺賬記錄；施工現(xiàn)場及生活區(qū)、辦公區(qū)域，必須每日落實病毒消殺工作；按管控要求做好人員核酸檢測，進(jìn)入工地現(xiàn)場嚴(yán)格落實掃碼制度；嚴(yán)格新進(jìn)人員和現(xiàn)有人員外出管理，嚴(yán)格限制疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

11．進(jìn)度管控全落實。嚴(yán)格落實省建設(shè)廳施工進(jìn)度不少于7天/層要求，嚴(yán)厲打擊盲目搶進(jìn)度搶節(jié)點行為。對發(fā)現(xiàn)盲目搶進(jìn)度且拒不整改的，一律啟動聯(lián)動機(jī)制，停止預(yù)拌混凝土供應(yīng)。

12．監(jiān)管責(zé)任全落實。即日起建立重點時段“0305”排查機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)，做到每3天對縣（市、區(qū)）檢查全覆蓋、每5天對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。市、縣（市、區(qū)）監(jiān)督員非特殊情況并經(jīng)批準(zhǔn)外應(yīng)每日下沉工地現(xiàn)場，實現(xiàn)全市所有受監(jiān)項目每日檢查全覆蓋，確保發(fā)現(xiàn)隱患滾動排查、滾動清零。

對上述措施落實不到位的一律停工整改。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律嚴(yán)肅處理、警示曝光，對履職不到位造成事故的責(zé)任人一律依法從嚴(yán)追究，從嚴(yán)從重追責(zé)問責(zé)。