陜質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2020〕54號關(guān)于加強(qiáng)冬期建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

關(guān)于加強(qiáng)冬期建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)質(zhì)監(jiān)站，韓城市、神木市、府谷縣質(zhì)安站：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月5日全省冬季安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，切實(shí)做好建筑施工領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)工作，落實(shí)冬期施工各項(xiàng)措施，有效防范冬期施工不利因素引發(fā)安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、及時(shí)組織制定強(qiáng)化冬期建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施。各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合本區(qū)域冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)，制定具體的冬期安全生產(chǎn)監(jiān)管方案，加強(qiáng)對冬期建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確細(xì)化工作責(zé)任，積極指導(dǎo)督促各方責(zé)任主體采取工作措施，確保冬期施工各項(xiàng)安全管理措施落地落實(shí)全覆蓋。

二、加強(qiáng)抽查、巡查力度。各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，要在安全隱患排查的基礎(chǔ)上，以“防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒”為重點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全隱患大檢查，對查出的隱患要定人、定時(shí)、定措施，確保整改到位。對問題突出的項(xiàng)目、企業(yè)要采取停工、約談通報(bào)等措施。

三、開展冬期施工消防安全檢查。督促有關(guān)單位要健全消防管理規(guī)章制度，重點(diǎn)做好生產(chǎn)、生活區(qū)，易燃、易爆物品存放區(qū)，活動板房、倉庫及配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理，合理有效地配置消防器材，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格動火作業(yè)管理，切實(shí)落實(shí)動火作業(yè)審批、人員持證上崗、動火監(jiān)護(hù)等要求。加強(qiáng)生活區(qū)管理，宿舍取暖設(shè)施要設(shè)專人管理，嚴(yán)禁明火取暖和違規(guī)用電，排查消防設(shè)施設(shè)備，確保有效工作狀態(tài)。

四、督促施工單位做好冬期施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育、培訓(xùn)和施工機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)工作。要嚴(yán)格禁止盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等現(xiàn)象，要求各施工項(xiàng)目必須對工人進(jìn)行一次冬季施工安全教育，增強(qiáng)施工人員安全意識。必須對塔吊、施工升降機(jī)等大型施工設(shè)備進(jìn)行一次檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全裝置、限位裝置有效可靠，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)和防倒塌能力。

五、加大建筑施工工地的揚(yáng)塵管控力度。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好十九屆五中全會期間和冬季建筑施工安全生產(chǎn)及揚(yáng)塵防治工作的通知》(陜建發(fā)[2020]43號)《關(guān)于修訂“禁土令”并強(qiáng)化建筑工地施工揚(yáng)塵管控的通知》(陜建發(fā)[2019]1234號)等要求，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把住建行業(yè)大氣污染防治工作與安全監(jiān)督工作相結(jié)合，全面督導(dǎo)檢查在監(jiān)工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”和《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》情況，構(gòu)建過程全覆蓋，管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵防治體系，在啟動重污染天氣預(yù)警的情況下實(shí)施“禁土令”。

六、持續(xù)做好建筑工期常態(tài)化疫情防控工作。結(jié)合近期全國個(gè)別地區(qū)發(fā)生的疫情，各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹冬期常態(tài)化疫情防控措施，督促各項(xiàng)目重點(diǎn)做好流動人員的登記管理和食品衛(wèi)生安全，扎實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場疫情管理各項(xiàng)要求。

陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

2020年12月9日