取消工程咨詢資質(zhì)后,可研報告誰來編寫?國家發(fā)改委明確了!
近日,有網(wǎng)友向發(fā)改委提出咨詢,現(xiàn)在已取消工程資質(zhì)認(rèn)定,根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(發(fā)改委2017年第9號令)規(guī)定,對工程咨詢單位實行告知性備案管理?,F(xiàn)在需要編制政府投資的可行性研究報告,是否可以自己編制,還是需要由有資質(zhì)的單位編寫?
對此,發(fā)改委投資司回復(fù):政府投資的可行性研究報告由誰編寫由項目單位決定,屬于市場化行為。
工程咨詢資格取消歷程
2005年3月4日,發(fā)改委發(fā)布第29號令,公布《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》。該辦法明確,工程咨詢單位必須依法取得國家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》,憑《工程咨詢資格證書》開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。
2015年5月30日,發(fā)改委發(fā)布第26號令,對《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》的部分條款予以修改。
2017年9月22日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕46號),取消工程咨詢單位資格認(rèn)定。
2017年10月19日,發(fā)改委明確了取消工程咨詢單位資格認(rèn)定后加強事中事后監(jiān)管的措施,包括:對工程咨詢單位實行告知性備案管理制度,從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu),自2018年1月1日起,按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知有關(guān)信息;加大監(jiān)督檢查力度,國家發(fā)改委按照一定比例開展抽查,并及時公布抽查結(jié)果;推進(jìn)行業(yè)自律,建立行業(yè)自律性質(zhì)的工程咨詢單位資信評價制度,由國家和省級發(fā)改委指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)組織開展,資信評價結(jié)果僅作為工程咨詢服務(wù)需求方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位的參考……
2017年11月15日,發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法》。其第六條提出,對工程咨詢單位實行告知性備案管理。第四章明確了行業(yè)自律等相關(guān)內(nèi)容,第二十二條明確,國家發(fā)改委應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工程咨詢單位資信管理體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開展資信評價,為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢單位和政府部門實施重點監(jiān)督提供參考依據(jù)。第二十六條明確,行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價等級,僅作為委托咨詢業(yè)務(wù)的參考。任何單位不得對資信評價設(shè)置機構(gòu)數(shù)量限制,不得對各類工程咨詢單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制,也不得對未參加或未獲得資信評價的工程咨詢單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。
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