全過(guò)程咨詢貓論:“不管黑貓白貓,捉到老鼠就是好貓”
近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布了《關(guān)于組織工程造價(jià)咨詢企業(yè)申報(bào)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)的通知》(魯建標(biāo)函〔2018〕17號(hào)),要求工程造價(jià)咨詢企業(yè)充分利用建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢跟蹤服務(wù)的優(yōu)勢(shì),積極探索全過(guò)程咨詢服務(wù)模式,主動(dòng)拓展覆蓋可行性研究、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理、后期運(yùn)營(yíng)等工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù),采用并購(gòu)重組、合作參股、合伙制、聯(lián)合體的組織方式,參與全過(guò)程工程咨詢服務(wù),帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2017年,國(guó)家住建部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》(建市[2017]101號(hào)),選擇的40家試點(diǎn)企業(yè)以擁有工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理資質(zhì)的單位為主,而專營(yíng)工程造價(jià)咨詢的企業(yè)卻沒(méi)有入選。
國(guó)家級(jí)教學(xué)名師尹貽林教授認(rèn)為,全過(guò)程工程咨詢不應(yīng)指定由某幾類資質(zhì)可以牽頭,某幾類資質(zhì)企業(yè)不能牽頭。誰(shuí)最能理解業(yè)主需求,誰(shuí)最能整合建筑業(yè)供應(yīng)鏈上的優(yōu)質(zhì)資源滿足業(yè)主需求,實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的價(jià)值,誰(shuí)就是全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。政府要放管服,要把市場(chǎng)當(dāng)作資源配置的基礎(chǔ)手段。事實(shí)上各類工程咨詢機(jī)構(gòu)都在八仙過(guò)海各顯神通,紛紛整合資源,構(gòu)建能力,爭(zhēng)奪市場(chǎng)先機(jī),這才是康莊大道。
山東省住建廳的文件精神,與尹貽林教授的觀點(diǎn)一脈相承,不以資質(zhì)論英雄!工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)深入把握業(yè)務(wù)需求,積極發(fā)展全過(guò)程工程咨詢,整合資源,搶占全過(guò)程工程咨詢市場(chǎng)先機(jī)!
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委):
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見(jiàn)》(建標(biāo)〔2017〕209號(hào)),進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式,充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程建設(shè)全過(guò)程管理中的作用,推動(dòng)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育具有全過(guò)程工程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè),在我省工程造價(jià)咨詢企業(yè)中開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)工作目標(biāo)
通過(guò)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù);通過(guò)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)全過(guò)程咨詢服務(wù)質(zhì)量體系,形成誠(chéng)信自律、競(jìng)爭(zhēng)有序的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)市場(chǎng),提升我省全過(guò)程工程咨詢服務(wù)水平。
二、試點(diǎn)工作任務(wù)
(一)探索工程造價(jià)咨詢企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的經(jīng)營(yíng)形式。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)利用建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢跟蹤服務(wù)的優(yōu)勢(shì),積極拓展覆蓋可行性研究、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理、后期運(yùn)營(yíng)等工程建設(shè)全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù),采用并購(gòu)重組、合作參股、合伙制、聯(lián)合體的組織方式,參與全過(guò)程工程咨詢服務(wù),帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)培育工程造價(jià)咨詢企業(yè)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的專業(yè)人才。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)吸納懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)的高端人才開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù),提高造價(jià)咨詢行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。
(三)探索工程造價(jià)咨詢企業(yè)提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的方式。鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)積極參與全過(guò)程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),可由獨(dú)立咨詢企業(yè)或總分包性質(zhì)的聯(lián)合體,提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)積極探索全過(guò)程咨詢服務(wù)模式,建立全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,梳理咨詢服務(wù)內(nèi)容清單、業(yè)務(wù)流程,總結(jié)與全過(guò)程工程咨詢服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)方法、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組織、管理服務(wù)模式等,為制定全省全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(四)探索全過(guò)程工程咨詢計(jì)費(fèi)模式。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、充分競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),合理確定咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、試點(diǎn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備工程造價(jià)咨詢資質(zhì),2017年造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元,原則上試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)具有多種資質(zhì)或有合伙經(jīng)營(yíng)的工程咨詢業(yè)績(jī)。
四、試點(diǎn)申報(bào)程序和時(shí)間要求
1.申報(bào)全過(guò)程咨詢?cè)圏c(diǎn)的企業(yè)于4月28日前報(bào)送《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)至工商注冊(cè)所在地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,已承攬全過(guò)程咨詢服務(wù)的需同時(shí)報(bào)送《全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目信息表》(見(jiàn)附件2)。
2.各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于5月4日前擇優(yōu)推薦試點(diǎn)企業(yè),并將《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)推薦匯總表》(見(jiàn)附件3)、《市級(jí)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)負(fù)責(zé)人信息表》(詳見(jiàn)附件4)報(bào)送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。試點(diǎn)聯(lián)系人:李磊,聯(lián)系方式:0531-87087058。
附件:
1.全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)表.doc
2.全過(guò)程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目信息表.doc
3.全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)推薦匯總表.doc
4.市級(jí)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)負(fù)責(zé)人信息表.doc
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年4月19日
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