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盡快從政策層面規(guī)范PPP項目“小股大債”

要明確界定PPP項目“小股大債”的內(nèi)涵和適用范圍，對哪些屬于亟待規(guī)范的PPP項目“小股大債”，哪些屬于項目整體層面的“小股權(quán)+大債權(quán)”投資，要有明確的區(qū)分。要嚴格規(guī)范哪種方式可為，哪種方式不可為，給予市場主體明確積極的信號。要建立健全包括PPP項目“小股大債”在內(nèi)的融資模式監(jiān)督管理機制，守住PPP模式規(guī)范運作的底線。