億誠建設項目管理有限公司受七臺河市扶貧開發(fā)工作辦公室的委托對七臺河市扶貧開發(fā)工作辦公室扶貧專項資金審計計服務采購項目采購項目進行競爭性談判采購，現(xiàn)邀請國內(nèi)合格的供應商前來參加。

一、采購代理機構(gòu)：億誠建設項目管理有限公司

二、采購人：七臺河市扶貧開發(fā)工作辦公室

三、項目名稱：七臺河市扶貧開發(fā)工作辦公室扶貧專項資金審計服務采購項目（分散）

四、項目編號：YC18409023(ZBQ)

五、項目概況：

1.工期：自簽訂合同之日起至2018年9月30日

2.采購內(nèi)容：第三方開展工作的主要內(nèi)容：對2012年—2017年度使用中央和省財政專項扶貧資金和項目，逐一進行檢查，做到資金項目檢查全覆蓋。根據(jù)專治理工作要要，可以向以前年度延伸，主要內(nèi)容：

(1)扶貧資金使用管理制度落實方面：①未按規(guī)定時限及時分配撥付扶貧資金，造成滯撥、閑置、結(jié)轉(zhuǎn)；②未按規(guī)定時限報備扶貧項目；③未按規(guī)定對扶貧資金項目進行公告公示；④未按規(guī)定在政策范圍內(nèi)使用整合資金，或擅自擴大資金整合范圍；⑤扶貧資金使用未與建檔立卡結(jié)果相銜接，未與脫貧成效相掛鉤；⑥資金使用不符合相關(guān)資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，不精準、超范圍；⑦未按要求執(zhí)行國庫管理、政府采購、招投標等有關(guān)規(guī)定；⑧未按國家和省里有關(guān)管理辦法制定相應實施細則；⑨未對資金使用效果及時進行績效評價；⑩扶貧資金未重點向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。

(2)扶貧資金安全使用方面：①違規(guī)私立賬戶，私存亂用扶貧資金；②未按規(guī)定及時審核辦理資金報賬撥付業(yè)務，影響扶貧資金撥付進度；③對項目實施單位提供的報賬資料完整性、真實性和合規(guī)性審核把關(guān)不嚴，造成扶貧資金損失；④虛列支出、虛報項目、弄虛作假，套取、騙取扶貧資金；⑤侵占、擠占、挪用、截留扶貧資金；⑥其他違規(guī)使用扶貧資金等情況。

(3)扶貧項目建設管理方面：①未按規(guī)定建設扶貧項目庫或入庫項目質(zhì)量不高；②申報的扶貧項目論證不充分，基礎工作不扎實，造成項目無法實施；③未按規(guī)定程序調(diào)整扶貧項目和變更項目建設內(nèi)容；④未按政府采購和招投標有關(guān)規(guī)定實施政府采購和招投標；⑤項目實施過程中，不按行業(yè)規(guī)范操作，不執(zhí)行項目建設定額標準，造成浪費；⑥項目實施進度緩慢；⑦未及時進行工程竣工驗收或驗收手續(xù)不完備；⑧扶貧項目閑置；⑨其他與扶貧項目建設相關(guān)問題的情況。

(4)扶貧項目效益方面：①扶貧項目未與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制；②已建成扶貧項目未發(fā)揮效益；③扶貧資產(chǎn)被“合作社”和大戶占用，沒有繳納租賃費用；④扶貧資產(chǎn)出租價格偏低，貧困戶未受益等情況。

第三方需對上述工作內(nèi)容進行檢查，檢查工作要在2018年9月30日完成，并形成專項治理審計報告（包括治理工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題分類、整改情況、完善政策措施等，附《扶貧資金項目管理臺賬》）。

3.項目預算:9.7萬元

4.采購方式：競爭性談判

六、合格供應商條件：

1、經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)有效的營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)經(jīng)營范圍包含會計咨詢或財務咨詢）；

2、會計事務所執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書；

3、注冊會計師證；

4、稅務登記證；

5、組織機構(gòu)代碼證；

6、開戶許可證；

7、報名企業(yè)法定代表人授權(quán)書；

8、授權(quán)人身份證；

9、提供具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)人員最少5人的證明材料且固定有2人全程參加配合審計服務；

10、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

11、擬參加本項目投標的潛在投標人須在黑龍江省政府采購網(wǎng)上注冊登記并備案合格；

12、采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道，在評審現(xiàn)場查詢投標人自本公告發(fā)布之日起（含公告發(fā)布當日）前三年內(nèi)的信用記錄。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，拒絕其參與本項目政府采購活動；

13、投標人須提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違法記錄的書面聲明；

14、本次競爭性談判不接受聯(lián)合體投標。

七、資格審查方式及資格審查要求：

本項目采用開標會現(xiàn)場資格審查，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見競爭性談判文件，只有資格審查合格的供應商才有可能被授予合同。

八、競爭性談判文件獲取時間、地址：

競爭性談判文件獲取時間：2018年08月27日至2018年08月29日（法定假日及雙休日除外，每日09：00-11：00；14：00-16：00）。

競爭性談判文件獲取地址：億誠建設項目管理有限公司（七臺河市桃山區(qū)桃南街道山湖路247號）

九、開標時間：2018年09月04日10時00分

十、開標地址：億誠建設項目管理有限公司（七臺河市桃山區(qū)桃南街道山湖路247號）

十一、聯(lián)系方式：

地址：億誠建設項目管理有限公司（七臺河市桃山區(qū)桃南街道山湖路247號）

郵政編碼：154600

電話：0464-8699555

采購代理機構(gòu)咨詢電話：14704645432李先生

采購單位咨詢電話：0464-8259107劉先生

如果供應商對此項目及競爭性談判文件有異議，請在競爭性談判文件獲取截止日前，以書面形式提出，超期不予受理。

十二、發(fā)布公告的媒介:

黑龍江省政府采購網(wǎng)

注：我公司不在其他任何網(wǎng)站、論壇等媒介上發(fā)布任何招標采購信息，其他任何媒介上轉(zhuǎn)載的、以我公司為采購主體的招標采購信息均為非法轉(zhuǎn)載均為無效。

億誠建設項目管理有限公司

2018年08月24日