關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作的通知

各市、州、直管市林區(qū)住建局，有關(guān)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）、省政府《2023年以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（鄂營(yíng)商發(fā)〔2023〕4號(hào)）文件精神，持續(xù)推進(jìn)我省建筑業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量、安全，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就優(yōu)化施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作通知如下：

一、明確資質(zhì)審批權(quán)限。由省廳負(fù)責(zé)的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部分資質(zhì)（見(jiàn)附件1），實(shí)行委托審查制度，按企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬地劃分，由各市州直管市林區(qū)住建局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理、審查、公示，公示同意的報(bào)省廳核準(zhǔn)；湖北自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，按片區(qū)劃分，分別由武漢、襄陽(yáng)、宜昌市住建局受理、審查、公示。中央在鄂企業(yè)、省國(guó)資委管理的企業(yè)及其控股子公司、在省市場(chǎng)監(jiān)管部門營(yíng)業(yè)注冊(cè)的企業(yè)由省廳直接受理。

二、統(tǒng)一資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。住建部、省廳發(fā)布的相關(guān)文件，以及在省廳網(wǎng)站上公布的各項(xiàng)資質(zhì)審批的“政策問(wèn)答”，是建設(shè)工程資質(zhì)審批的依據(jù)。各住建局應(yīng)健全資質(zhì)審查制度，加強(qiáng)審批人員的培訓(xùn)、考核工作，做好企業(yè)政策宣傳、咨詢服務(wù)，公開(kāi)本部門資質(zhì)審批的流程、時(shí)限，公示申請(qǐng)企業(yè)(含個(gè)人)業(yè)績(jī)、注冊(cè)人員等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、加快業(yè)績(jī)錄入進(jìn)程。各級(jí)住建部門應(yīng)依托省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)，加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)、項(xiàng)目、人員和信用之間數(shù)據(jù)信息互通，減少企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送。各級(jí)住建部門是業(yè)績(jī)錄入管理的第一責(zé)任部門，房建和市政建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，由工程所在地住建部門依據(jù)日常監(jiān)管信息，錄入湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)。水利、交通、通信業(yè)績(jī)由相關(guān)部門確認(rèn)。其他業(yè)績(jī)由工程所在地住建部門聯(lián)系發(fā)改、經(jīng)信、應(yīng)急、電力等部門予以確認(rèn)，并錄入湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)。“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”、“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”中的A、B、C級(jí)業(yè)績(jī)是建設(shè)工程資質(zhì)審批的有效業(yè)績(jī)。

四、簡(jiǎn)化人員認(rèn)定程序。建設(shè)工程企業(yè)的注冊(cè)人員必須滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員職稱，主要根據(jù)有關(guān)政府人社部門、國(guó)家授權(quán)的企事業(yè)單位網(wǎng)站發(fā)布的信息予以確認(rèn)；相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職稱任職文件或者職稱評(píng)審表確認(rèn)的人員職稱應(yīng)予認(rèn)定。建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)，技術(shù)工人的工種、數(shù)量的考核以企業(yè)承諾為準(zhǔn)，承諾內(nèi)容包含本企業(yè)提交的技術(shù)工人身份證信息、技術(shù)工種證件信息，以及企業(yè)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)或者農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)或者工傷商業(yè)保險(xiǎn)等信息真實(shí)有效。我省建設(shè)工程企業(yè)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)招錄的碩士、博士畢業(yè)生，企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)審批權(quán)限及以下建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)時(shí)，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生可分別視同具備中級(jí)、高級(jí)職稱人員，或二級(jí)、一級(jí)注冊(cè)人員資格（見(jiàn)附件2）。

五、建立資質(zhì)審查函詢制度。各級(jí)住建部門可就資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)投訴舉報(bào)、申報(bào)材料等問(wèn)題向企業(yè)發(fā)函問(wèn)詢，被函詢的企業(yè)應(yīng)如實(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)函詢，企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請(qǐng)中填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的，按不予許可辦結(jié)。

六、強(qiáng)化建設(shè)工程資質(zhì)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查。建設(shè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、質(zhì)量和安全管理人員，必須動(dòng)態(tài)滿足住建部、省廳的相關(guān)規(guī)定。各市州林區(qū)直管市住建局應(yīng)按照省廳《關(guān)于建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)制的通知》（廳頭〔2023〕608號(hào)）文件要求，每半年（7月10日、1月10日）向省廳報(bào)告動(dòng)態(tài)核查情況。省廳于2024年1月1日起，“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”將實(shí)時(shí)自動(dòng)發(fā)布動(dòng)態(tài)核查的信息。

本通知自2023年10月10日起實(shí)施，各市州要高度重視，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，健全制度，探索制定適合本地建設(shè)工程企業(yè)發(fā)展的支持政策，充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用。《省住建廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》（廳頭〔2022〕1342號(hào)）、《關(guān)于延長(zhǎng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通知》（廳頭〔2022〕2171號(hào)）等文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：

1.?委托審查資質(zhì)類別表

2.?企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)碩士博士個(gè)人資格認(rèn)可范圍清單

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年10月10日